OPINIA Forum Obywatelskiego Rozwoju do projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw
I. Uwagi wprowadzające Celem opiniowanego projektu jest przede wszystkim rozdzielenie funkcji Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego oraz uregulowanie konsekwencji tego rozdzielenia dla ustroju prokuratury i statusu prokuratorów. Ma to na względzie przede wszystkim zapewnienie niezależności prokuratury od czynników politycznych i stanowi jeden z elementów zmian przywracających praworządność w Polsce. Jest więc niezwykle istotne, by zaproponowane […]
czytaj więcej
Komunikat 19/2024: Komisja Europejska upolityczniła raport o praworządności
Opublikowany w ubiegłą środę piąty już raport o stanie rządów prawa w Unii Europejskiej i państwach członkowskich budzi uzasadnione kontrowersje. Zarówno jego treść, jak i okoliczności ogłoszenia potwierdzają wykorzystywanie przez Komisję raportu i pozostałych narzędzi obrony praworządności do bieżących, politycznych celów. Tak „strażniczka traktatów” działać nie powinna. W Brukseli lipiec to nie tylko sezon urlopowy […]
czytaj więcej
Procedura wyłonienia kandydatów na sędziego Trybunału Konstytucyjnego – rekomendacje FOR i HFPC
Forum Obywatelskiego Rozwoju wraz z Helsińską Fundacją Praw Człowieka przedstawiły rekomendacje dotyczące wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Forum Obywatelskiego Rozwoju (FOR) oraz Helsińska Fundacja Praw Człowieka (HFPC) złożyły na ręce Marszałka Sejmu RP, Szymona Hołowni, swoje rekomendacje dotyczące procesu wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego. W odpowiedzi na prośbę Marszałka, organizacje opracowały szczegółowy plan mający na celu przywrócenie […]
czytaj więcej
O co chodzi z tą praworządnością?
Oddajemy w Państwa ręce przewodnik, który ma na celu wyjaśnienie najczęściej powtarzanych mitów dotyczących zaangażowania Unii Europejskiej oraz jej instytucji w obronę praworządności w państwach członkowskich, w tym w Polsce. Jest to szczególnie istotne w kontekście nadchodzących wyborów do Parlamentu Europejskiego, kiedy kwestie związane z rządami prawa nabierają wyjątkowego znaczenia. Od 2015 roku przedstawiciele władzy […]
czytaj więcej
Propozycje zmian w delegowaniu sędziów do poprawy
Forum Obywatelskiego Rozwoju przedstawiło opinię do projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz ustawy – Prawo o ustroju sądów wojskowych (UC35), przedstawionego przez Ministra Sprawiedliwości. W założeniu jego autorów, projekt ma dostosować polskie prawo do wyroku Trybunału Sprawiedliwości z 2021 roku, w którym zakwestionowano polskie przepisy dające ministrowi szerokie uprawnienia, jeśli […]
czytaj więcej
Propozycje poprawek do projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
W ubiegłym miesiącu FOR przedstawił opinię do rządowego projektu nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Po licznych zmianach, propozycja trafiła do Sejmu, który zdecydował o przeprowadzeniu wysłuchania publicznego nad projektem. W związku z tym, na bazie 28 rekomendacji przedstawionych przez nas w opinii, przygotowaliśmy ponad 30 poprawek do aktualnej wersji projektu. Proponowane przez nas zmiany […]
czytaj więcejKomunikat 3/2024: Nie psujmy więcej legislacji
W ostatnich latach jakość tworzenia prawa w Polsce uległa znacznemu pogorszeniu. Praktyki takie, jak lekceważenie procedur, omijanie konsultacji społecznych, wykorzystywanie ścieżki poselskiej do projektów rządowych czy „wrzutki” w końcowym etapie procesu legislacyjnego, były stałym elementem politycznego krajobrazu, służącym szybkiemu wdrażaniu woli partii rządzącej, kosztem jakości i transparentności tworzenia prawa. O ile nie były to praktyki […]
czytaj więcej
Komunikat 2/2024: Rządowy projekt ustawy o KRS: pożądany kierunek, za mało bezpieczników
Przedstawiony przez Ministra Sprawiedliwości projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa zakłada powrót do wyboru sędziowskiej części Rady przez sędziów. W powiązaniu z propozycją przyznania wszystkim sędziom, a nie tylko ich reprezentantom, czynnego i biernego prawa wyborczego, projekt zapewnić ma niezależność KRS i ograniczyć wpływ polityków na proces nominacji sędziowskich. Mimo że propozycje zawarte w […]
czytaj więcej
Opinia FOR do projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
Opiniowany projekt ma na celu rozwiązanie problemu braku niezależności Krajowej Rady Sądownictwa (KRS, Rada) od władzy politycznej. Chociaż zaprezentowany kierunek zmian należy ocenić jako pożądany i niezbędny z punktu widzenia przywracania praworządności, to w szczegółach niektóre rozwiązania okazać się mogą dysfunkcjonalne i nie zapewniać dostatecznego stopnia demokratycznej legitymizacji przyszłej Rady. Rozpatrywany projekt, jako jeden z […]
czytaj więcej
Polityka publiczna oparta na dowodach. Ocena Polski
Tworzenie polityk publicznych opartych na dowodach (evidence-based policy making, EBPM) to w najszerszym znaczeniu sformalizowany proces, w którym władza angażuje wysokiej jakości zasoby celem wywołania pożądanych przez nią zmian świecie realnym. Bardziej szczegółowo jest to podejście, w którym interwencje państwa (bądź ich brak) uzasadnione są rzetelnymi danymi z różnych źródeł, w tym od samych obywateli. […]
czytaj więcej